新華網(wǎng)北京10月28日電，剛剛閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了修改后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。其中網(wǎng)購(gòu)環(huán)境下“7日內(nèi)無(wú)理由退貨制度”備受關(guān)注。28日，在全國(guó)人大機(jī)關(guān)召開(kāi)的關(guān)于修改后的消保法集體采訪中，來(lái)自立法機(jī)構(gòu)、相關(guān)部委、大專院校、協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者等多專家對(duì)法律的網(wǎng)購(gòu)條款進(jìn)行答疑解惑，幫助人們厘清對(duì)法律條款的理解。

釋惑一：“7日內(nèi)無(wú)理由退貨”不僅限于“網(wǎng)購(gòu)”

    修改后的消保法增加一條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。”當(dāng)然，該條款同時(shí)也列舉了一些不適宜退貨的商品。

    商務(wù)部電子商務(wù)司副巡視員聶林海指出，媒體和公眾更多地把對(duì)這條規(guī)定的注意力集中到“網(wǎng)購(gòu)”上，其實(shí)，這一條還針對(duì)電視、電話、郵購(gòu)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物或遠(yuǎn)程購(gòu)物。

    修改決定公布后，有人發(fā)出這樣的疑問(wèn)：“我是不是可以7天換輛汽車來(lái)玩兒？”聶林海說(shuō)，這就混淆了現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物和非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物的界限。無(wú)理由退貨適用范圍只限于“采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話和郵購(gòu)”等，這個(gè)“等”應(yīng)該是指遠(yuǎn)程購(gòu)物。因?yàn)橄M(fèi)者在遠(yuǎn)程購(gòu)物中僅憑視頻感覺(jué)好，就決定購(gòu)買，等商品到手后，手感、質(zhì)感完全不一樣，甚至大小也不一樣，容易后悔，因此賦予消費(fèi)者后悔權(quán)。

釋惑二：退貨“無(wú)理由但有條件”

    針對(duì)輿論中出現(xiàn)的“無(wú)條件退貨”表述，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新認(rèn)為，正確表述應(yīng)該是“無(wú)理由退貨”，因?yàn)樵摋l款中其實(shí)有一個(gè)條件，即“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”。

    對(duì)此，騰訊公司高級(jí)法律顧問(wèn)趙治認(rèn)為，由于消費(fèi)者的過(guò)失導(dǎo)致商品價(jià)值貶損的，應(yīng)該承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。此外，“應(yīng)當(dāng)保存完好”在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善，應(yīng)該有一個(gè)細(xì)致可操作的定損機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。

    全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明認(rèn)為，“應(yīng)當(dāng)保存完好”是指的商品本身完好無(wú)損。比如買鞋，穿過(guò)了、有磨損了就不能退貨。但商品拿到手以后，要確認(rèn)里邊東西到底怎樣、質(zhì)量如何，必須拆了才知道。因此拆包裝不能叫“商品不完好”。

 釋惑三：“無(wú)理由退貨”不等于有質(zhì)量問(wèn)題商品退貨

    賈東明特別強(qiáng)調(diào)：我們通常講的無(wú)理由退貨規(guī)定是修改后的消保法第25條，但大家往往忽略了因產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求退貨規(guī)定的第24條，即商品不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可按照相關(guān)約定退貨，包括更換和修理。第25條規(guī)定的退貨指在遠(yuǎn)程購(gòu)物時(shí)，不滿意就可以退貨，不一定非要有質(zhì)量問(wèn)題。

 釋惑四：遠(yuǎn)程交易中第三方交易平臺(tái)擔(dān)多大責(zé)？

    根據(jù)修改后的消保法，消費(fèi)者想退貨，要么是后悔了，要么是商品存在質(zhì)量缺陷。但無(wú)論哪種退貨，如果找不到賣家，消費(fèi)者的權(quán)益就無(wú)法保障。

    對(duì)此，修改后的法律規(guī)定了“第三方平臺(tái)先行賠付”：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

    阿里巴巴集團(tuán)法務(wù)副總裁俞思瑛說(shuō)：“對(duì)我們這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，因?yàn)橐召M(fèi)，我們一直做的是支付寶認(rèn)證，淘寶開(kāi)店，這兩年也增加了淘寶認(rèn)證，因此這個(gè)過(guò)程不僅是一次性門(mén)檻，交易過(guò)程中如果我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有侵害消費(fèi)者利益的行為，我們會(huì)做二次認(rèn)證，因此法律這樣規(guī)定沒(méi)有增加我們的負(fù)擔(dān)。”

    楊立新則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)賠償后仍有權(quán)向店家要求賠償，這個(gè)問(wèn)題對(duì)網(wǎng)站的保護(hù)非常充分。同時(shí)，該條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)明知道或應(yīng)知道欺詐，還不采取必要措施，那就要承擔(dān)連帶責(zé)任。

    中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部主任陳劍強(qiáng)調(diào)，這里所講的責(zé)任并不是某一方的全部責(zé)任。除了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供真實(shí)的名稱、地址、有效聯(lián)系方式外，還有其他相應(yīng)責(zé)任，比如安全保障義務(wù)、信息保密義務(wù)、信息披露義務(wù)、賠償機(jī)制以及約束機(jī)制健全等。

                                                                                                                                                  來(lái)源：新華網(wǎng)